近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委先后兩次就公立醫(yī)院改制作出表態(tài)。

 

    在2月份公布的《2014年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》中，衛(wèi)計(jì)委提出，"鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式參與公立醫(yī)院改制重組，持續(xù)提高社會(huì)辦醫(yī)的管理水平和質(zhì)量。"其中，2014年的工作重點(diǎn)之一，是"制定國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院改制試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)公立醫(yī)院資源豐富的城市國(guó)有企業(yè)醫(yī)院改制試點(diǎn)。"

 

    衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人在談到公立醫(yī)院改制時(shí)也明確表示"既要穩(wěn)妥，又要慎重"，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，防止一哄而上、一賣(mài)了之，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

 

    不少學(xué)者都曾提出，減少公立醫(yī)院的數(shù)量，為社會(huì)資本留出空間。北大光華管理學(xué)院教授劉國(guó)恩曾在接受記者采訪時(shí)指出，通過(guò)醫(yī)院改制，使一部分政府繼續(xù)主導(dǎo)、一部分由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，"這樣社會(huì)力量和政府力量才能施展各自的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。"

 

    有醫(yī)療投資機(jī)構(gòu)人士曾表示，社會(huì)資本辦醫(yī)完全靠新建醫(yī)院，投資太大、周期太長(zhǎng)，難以承受，而且醫(yī)療人才、醫(yī)療資質(zhì)等資源難以取得，而參與公立醫(yī)院改制則能夠幫助社會(huì)資本克服這些障礙。

 

    2013年末，中共十八屆三中全會(huì)決定和國(guó)務(wù)院關(guān)于健康服務(wù)業(yè)意見(jiàn)中，都提出了社會(huì)資本可以參與公立醫(yī)院改制。但目前社會(huì)資本參與企業(yè)醫(yī)院仍然困難重重，包括資產(chǎn)歸屬、人員安置等方面都面臨難題。

 

    據(jù)了解，衛(wèi)計(jì)委關(guān)于實(shí)施企業(yè)醫(yī)院改制的相關(guān)調(diào)研已經(jīng)展開(kāi)。2013年末，衛(wèi)計(jì)委體改司曾向地方下發(fā)過(guò)關(guān)于填報(bào)國(guó)有企業(yè)醫(yī)院信息調(diào)查表的函，要求各地方開(kāi)展國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院相關(guān)情況調(diào)查，并填寫(xiě)國(guó)有企業(yè)醫(yī)院調(diào)查表。

 

    調(diào)查表還特別注明，對(duì)于已經(jīng)改革的醫(yī)院，需要填寫(xiě)改革方式、資產(chǎn)評(píng)估、在職人員和離退休人員的安置等方面的信息，以及改革前后三年醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)狀況。