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泉州擴展社會資本辦醫(yī)準入許可 提升多元化辦醫(yī)

    近年來,泉州市衛(wèi)生局以“抓住機遇、敢拼會贏”精神,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制,滿足群眾多層次的醫(yī)療服務需求,不斷提高群眾健康水平。審批科在機構審批、技術許可、人員準入三方面制定多項可操作性政策,推進民營醫(yī)療機構快速良性發(fā)展。

    以“綠色通道”助機構審批。鼓勵社會資本依法自主選擇舉辦醫(yī)療機構的類別。一是引導民辦醫(yī)療機構向“專、精、優(yōu)”方向發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,凸現(xiàn)錯位發(fā)展,提供特色服務,滿足不同需求。二是鼓勵有條件的民辦醫(yī)療機構按照“服務上水平、規(guī)模上檔次、質量上等級”原則,向高水平、規(guī)模化的大型醫(yī)療集團發(fā)展。三是支持社會資本以合資合作、收購兼并、融資租賃等多種方式參與公辦醫(yī)院改制重組。不同舉辦主體的醫(yī)療機構具有同等法律地位,在機構審批方面將給予“綠色通道”辦理。

    以“非禁即可”增技術許可。通過開放醫(yī)療服務市場,民營醫(yī)療機構可靈活地根據(jù)市場需求,自主引進新的醫(yī)療技術服務,開展專業(yè)特色的醫(yī)療技術服務。對民營醫(yī)療機構的醫(yī)療技術項目,實行“非禁即可”,法律法規(guī)無明確規(guī)定的,無需到衛(wèi)生行政部門申請許可。

    以“雙向流動”引人員準入。打破常規(guī),解放思想,充分利用人才的發(fā)展空間,鼓勵人才“雙向流動”。一是扶持非公醫(yī)院管理人才培養(yǎng)。應非公立醫(yī)療機構申請,可選派公立醫(yī)院具有管理專長的專業(yè)衛(wèi)技人員或管理人員到非公立醫(yī)院掛職業(yè)務副院長,加強非公立醫(yī)療機構規(guī)范化管理。二是支持非公醫(yī)院技術人才建設。鼓勵二級以上公立醫(yī)院高級專業(yè)技術人員自愿延長退休(至65周歲),到非公立醫(yī)院繼續(xù)工作。三是改革衛(wèi)生技術人員人事制度。鼓勵公立醫(yī)院符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。對二級甲等以上非公立醫(yī)療機構研究給予高學歷、高職稱及緊缺專業(yè)衛(wèi)技人員事業(yè)編制指標,可與公辦醫(yī)療衛(wèi)生單位橫向流動。