擴(kuò)大醫(yī)療資源、改善群眾就醫(yī)條件,是福建省民生工程的重中之重。近年來(lái),福建省積極探索,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),社會(huì)資本辦醫(yī)環(huán)境持續(xù)改善,民營(yíng)醫(yī)院成為城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。
按照規(guī)劃,2015年,福建省非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量要達(dá)到總量的20%左右。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)資本的作用。
2011年、2012年,福建省先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則》,不僅明確社會(huì)資本依法可以自主選擇醫(yī)療服務(wù)投資領(lǐng)域,服務(wù)范圍、診療科目、床位設(shè)置、技術(shù)準(zhǔn)入等只要符合準(zhǔn)入條件,均不受限制,還細(xì)化了15項(xiàng)優(yōu)惠政策支持社會(huì)資本辦醫(yī),涉及財(cái)政、稅收、水電氣價(jià)格、建設(shè)用地、金融貸款、保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)等許多方面。
政策松綁,等于為民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展打了一針強(qiáng)心劑。去年以來(lái),進(jìn)入福建省醫(yī)藥服務(wù)行業(yè)的社會(huì)資本逐步增多,其中不少投建大型項(xiàng)目。
今年3月,在廈門(mén)舉行的中國(guó)社會(huì)資本辦醫(yī)論壇上,省內(nèi)4個(gè)社會(huì)辦醫(yī)項(xiàng)目簽約。其中,廈門(mén)市衛(wèi)生局與廈門(mén)眼科中心集團(tuán)簽訂的廈門(mén)眼科中心二期項(xiàng)目,目前已開(kāi)始建設(shè)樁基礎(chǔ),預(yù)計(jì)全部工程2年內(nèi)竣工;福建民生投資有限公司投資3.5億元,參與建設(shè)莆田市中醫(yī)院項(xiàng)目,計(jì)劃5年內(nèi)建成這家三級(jí)中醫(yī)院。
對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則》這一政策,福建省衛(wèi)生廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“除了全資新建民營(yíng)醫(yī)院外,我們還支持社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革建設(shè),鼓勵(lì)有資質(zhì)人員依法開(kāi)辦個(gè)體診所,鼓勵(lì)境外資本在我省舉辦合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)擁有先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)與我省公立醫(yī)院交流合作。”